The first thing I found was in German, which BY can deal with so much better than I can, I'll leave it to him.
Gambia ist in insgesamt sechs Verwaltungsbezirke (divisions) gegliedert. Diese Bezirke sind wiederum in Verwaltungsgebiete unterteilt (districts). Viele dieser Gebiete sind identisch mit den historischen Territorien der traditionellen Stammesreiche oder Königtümer. Die sechs Divisionen haben jeweils einen für vier Jahre gewählten Bezirksrat, den "Area Council", der zugleich eine Exekutiv- und Legislativ-Institution mit recht hoher Autonomie ist."
Sounds as though there is a group of very loosely federated small political units.